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推进国家农业特色小镇建造要要点掌握的几个问题

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推进国家农业特色小镇建造要要点掌握的几个问题

文章来源:永利国际唯一指定官网---发布日期:2018-06-25 作者:www.czyhtsxz.com 点击:

(一)在建造定位上,要保证国家农业特色小镇“姓农为农”的底子宗旨不动摇。国家农业特色小镇的建造方针是为当地居民建造宜居宜业的出产日子生态空间,其中心是“为农”,特征是“田园”,关键在“归纳”。要将农人充沛参加和获益作为底子准则,充沛发挥好农人协作社等新式农业运营主体的效果,提高农人出产日子的安排化、社会化程度,严密参加国家农业特色小镇建造并全面获益。在这一方面,要实在维护好农人的几项权益:一是维护农人就业创业权益。二是维护工业展开收益权益。三是维护村庄文化遗产权益。四是维护村庄生态环境权益。尤其要着重的是,国家农业特色小镇要展示农人日子、村庄风情和农业特征,中心工业是农业,决不能将归纳体建造搞成变相的房地产开发,也不是大兴土木、面目一新的旅行度假区和私家庄园会所,保证国家农业特色小镇建造定位不走偏走歪,不发生方向性过错。


(二)在推进力气上,坚持以农业归纳开发为途径,会集相关方针支撑合力。要充沛发挥有关扶持方针的合力,从基础设备、工业展开、新民居建造、美丽村庄、脱贫攻坚等方面会集支撑国家农业特色小镇建造。要发挥地方政府主导效果,强化与相关涉农方针和资金的统筹联接,把村庄出产、日子和生态等各范畴的支撑方针严密结合,探究以国家农业特色小镇试点为途径,统筹推进出产日子生态范畴建造,促进循环农业、构思农业、耕耘体会等方面展开,拓宽农业的多功用性,力求建造一片、成效一片,试点一个、一定精品。要充沛发挥好政府、企业、村团体安排、协作社、农人等建造主体的效果,坚持以工业链条为主线,以利益联结为纽带,以协作共赢为动力,经过树立科学健全的商场化运转机制,使每一个建造主体都能明确自身定位,自动参加和投入归纳体建造,各尽其能、各取所需,构成建造合力。

国家农业特色小镇

(三)在建造内容上,要点推进六大支撑系统建造。以农业归纳开发为途径推进国家农业特色小镇建造,要环绕建造方针、功用定位和形式特征,要点抓好出产系统、工业系统、运营系统、生态系统、效劳系统、运转系统等六大支撑系统建造。夯实基础,建立途径。依照适度超前、归纳配套、集约运用的准则,会集连片展开高标准农田建造,加强国家农业特色小镇区域内“田园+村庄”基础设备建造,整合资金完善供电、通信、污水垃圾处理、游客集散、公共效劳等配套设备条件。杰出特征,强大工业。安身资源禀赋和基础条件,环绕田园资源和农业特征,做大做强传统特征优势主导工业,推进土地规模化运用和三产交融展开,大力打造农业工业集群;稳步展开构思农业,开发农业多功用性,推进农业工业与旅行、教育、文化、康养等工业深度交融,推进村庄电商、物流效劳业展开。创业立异,培养主体。活跃强大新式农业运营主体实力,完善农业社会化效劳系统,经过土地流通、股份协作、代耕代种、土地保管等方法促进农业适度规模运营,优化农业出产运营系统,逐步将小农户出产、日子引进现代农业村庄展开轨迹。培养和开发农业的多功用性,促进绿水青山变为金山银山。绿色展开,改善生态。优化田园景象资源配置,深度挖掘农业生态价值,统筹农业景象功用和体会功用,凸显宜居宜业新特征。活跃展开循环农业,充沛运用农业生态环保出产新技术,促进农业资源的节约化、农业出产剩余废弃物的减量化和资源化再运用。完善功用,强化效劳。要完善区域内的出产性效劳系统,经过展开习惯商场需求的工业和公共效劳途径,集合商场、本钱、信息、人才等现代出产要素,推进城乡工业链双向延伸对接,推进村庄新工业、新业态展开。会集合力,顺利运转。断定合理的建造运营管理形式,政府要点担任方针引导和规划引领,营建有利于国家农业特色小镇展开的外部环境;企业、村团体安排、农人协作安排及其他商场主体要充沛发挥在工业展开和实体运营中的效果;农人经过协作化、安排化等方法参加归纳体建造并多重获益。


(四)在施行途径上,要充沛发挥商场机制效果,鼓舞底层立异探究。国家农业特色小镇建造内容丰富,触及面广,对资金、土地、科技、人才等要素有着较大需求。要坚持以政府投入和方针支撑为引领,充沛发挥商场机制效果,激发归纳体内生展开动力和立异活力。在资金投入上,要改善财务资金投入方法,归纳考虑运用补助、贴息、担保基金、风险补偿金等多种方法,提高财务资金运用效益。国家农业特色小镇建造主体多元,不同的利益诉求决议了建造资金来源途径广泛多样,要经过财务撬动、贴息贷款等形式,引进更多的金融和社会本钱。要立异土地开发形式,依照2017年中央一号文件相关要求,完善新增建造用地的保障机制,探究处理国家农业特色小镇建造用地问题。在完善科技支撑、吸引人才集合、展开新工业新业态、健全运转效劳系统等方面,也要坚持以商场机制为主,合作相关方针支撑,使归纳体走上充满活力的良性展开轨迹。

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关键词:国家农业特色小镇建造,国家农业特色小镇,推进国家农业特色小镇

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